江门市居家社区平安通服务项目的验收工作由江门市民政局统筹策划，并会同各县（市、区）民政部门对各县（市、区）平安通项目的实施情况进行年度评估考核。江门市民政局通过邀请第三方专业机构开展评估的方法进行，具体如下：

一、评估计划

项目每年度进行一次的评估考核，年度评估于项目服务时间到期后1个月内进行。由江门市民政局负责统筹策划，并负责邀请第三方专业机构开展。制定评估通知发各县（市、区）民政部门及项目承接方，并委托第三方专业机构组建评估小组（评估小组成员由3-4人组成，包括：运营管理、服务执行、服务成效评委2-3人、财务管理评委1人），在满足采购文件运营要求的指标基础上（详见采购文件二、技术要求中（六）平台运营要求），会同第三方评估机构制定具体评估评分体系，并在约定时间节点内开展评估。

二、评估方法

（一）购买方访谈。与项目购买方访谈，了解购买方对项目的支持和评价等相关情况。

（二）听取介绍。由项目负责人介绍项目的运营及服务情况、各项指标完成情况、服务成效等。

（三）查阅资料。查阅项目管理、人事、财务管理及专业服务记录等方面的资料。

（四）实地观察。主要针对硬件建设情况方面进行观察，以评估其开展专业服务的适宜性。

（五）电话调查。随机抽取已参加过服务的服务对象，根据满意度问卷内容，了解服务对象的服务满意度，以及了解服务对象对项目服务的知晓度。

（六）面谈。与项目承接机构负责人员进行访谈，了解项目承接机构对制度、服务理念的理解及执行情况。

三、评估流程

（一）评估前准备购买方、评估方、项目承接方等多方确定具体评估时间日程表。

（二）项目提交自评报告。项目承接方应在评估前3个工作日完成自评报告，把电子版提交评估方。

（三）评估专家组实地查看项目服务。评估专家根据评估标准体系进行实地调查项目的服务执行情况、指标完成情况、财务情况、项目服务知晓度、服务对象满意度（由问卷抽样识查获得）。

（四）现场评估总结。评估专家在评估中对项目的服务特色、成效经验进行总结，协助项目总结优秀个案、项目特色服务，对项目工作人员进行指导、协助项目工作人员总结工作经验，提高专业水平。

（五）出具评估报告。评估机构结合项目购买方的评价及意见、服务对象的服务满意度以及项目承接方提供的自评报告、现场的介绍、现场资料的查阅、说明、解释，综合评估情况，在7天内出具书面评估报告。评估报告应当包括政府购买社会工作服务项目服务内容、岗位数量、项目管理、财务管理、履约情况、服务成效等指标内容的评估情况和评估结果，反映存在问题，提出改进措施和处理建议。

（六）公示评估结果。江门市民政局将项目评估结果以正式通知发布，对评估结果有异议的在收到通知3天内提出，江门市民政局及时组织对提出的异议进行复核，并将复核结果反馈异议人，复核并无异议后，江门市民政局发布项目评估最终结果通知。

四、结果运用

政府购买服务项目评估等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。评估分值90分以上为优秀，80分以上至89分以下为良好，60分以上至79分以下为合格，59分以下为不合格。

（一）评估过程中发现有下列情形之一的，评估结果认定为不合格

1.违反购买服务合同实质性条款要求的；

2.服务项目在抽查评估中存在问题，由民政部门限期整改，未整改或者整改未达到要求的；

3.违反法律法规及有关规定，情节严重的。

（二）评估结果不合格项目按照以下方式处理

1.在全市通报；

2.涉及承接主体违约的，由购买主体依法追究违约责任；

3.移出民政局各类储备服务项目库；

4.承接主体是社会组织的，由民政局建议移出下一年度市、区级社会组织承接政府职能转移和购买服务的推荐目录。

五、评估标准

附件：江门市居家社区平安通服务项目评估材料清单

注（一般是由第三方评估机构提供评分体系，且每年邀请的第三方评估机构不一定是同一个机构）

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