藤县鑫隆源、漳浦扬绿公司行政后勤劳务外包服务竞争性谈判采购公告
· 2024-06-17
藤县鑫隆源、漳浦扬绿公司行政后勤劳务外包服务
竞争性谈判采购公告
（采购编号： NWNY-GZGS2-2024-003 ）
根据实际工作需要，现组织开展藤县鑫隆源、漳浦扬绿公司行政后勤劳务外包服务 公开竞争性谈判 采购工作，公告符合条件的潜在谈判对象就此项目进行谈判响应。对此项目有意向的潜在谈判对象请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加谈判。
详细内容如下：
一、项目概况和采购范围
2. 1 项目概 况 ：
藤县鑫隆源生物质能热电有限公司位于广西梧州市藤县陶瓷产业园中和集中区 A 区外东北端。本项目新建 1 × 30MW 抽汽凝汽式汽轮发电机组，配 1 × 130t/h 生物质燃料锅炉。项目已于 2021 年 1 月完成 72+24h 试运， 4 月份正式投入商业运行。结合广州公司 2024 年项目出清工作要求及藤县公司实际工作需要，为确保项目现场外联、合同结算及行政后勤等工作的正常开展，拟采购藤县鑫隆源生物质能热电有限公司行政后勤管理服务外包项目（涉及公司保密数据及业务除外），计划服务期 1 年。
福建省漳浦县扬绿热能有限公司（以下简称 漳浦扬绿公司）建设了漳浦县赤湖皮革园区的配套基础设施，主要向赤湖工业园区内的皮革企业提供蒸汽及皮革污泥集中处理。现有两台 35t/h 三废混燃锅炉和一台 35t/h 的循环流化床锅炉（ #3 锅炉），燃料为煤 + 污泥。漳浦扬绿公司劳务外包服务合同即将到期 , 为了保证漳浦扬绿公司生产及资料管理、公司财产盘点、行政文职等工作（涉及公司保密数据及业务除外）的正常开展，现拟采购漳浦扬绿公司 2024-2025 年劳务外包服务。
2. 2 招标范围 ：
标包 1 ：藤县公司行政后勤管理服务外包项目主要是负责行政后勤及外联事务，包括不限于项目及燃料结算、行政后勤管理、合同及档案管理、外联事务等工作内容（涉及公司保密数据及业务除外）。
标包 2 ：漳浦公司劳务外包服务主要负责漳浦扬绿公司劳务外包事务，办公用品、接待用品的保管及发放管理，日常后勤服务合同的经办，日常公文的拟稿，日常财务类的记录、统计，月度资金计划申报，日常费用的报销等劳务外包服务性工作（涉及公司保密数据及业务除外）。
2. 3 标的清单及分包情况如下：
| 标的序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 服务有效期 | 总价最高限价（万元） | 单价最高限价 | 备注 |
| 1 | 藤县鑫隆源生物质能热电有限公司行政后勤管理服务外包项目 | 1 | 藤县鑫隆源生物质能热电有限公司行政后勤管理服务外包项目 | 48.23892（含税） | 1年 | 48.23892（含税） | 详见报价明细表 | |
| 1 | 福建省漳浦县扬绿热能有限公司劳务外包服务采购项目 | 2 | 福建省漳浦县扬绿热能有限公司劳务外包服务采购项目 | 3 1.44 （含税） | 1年 | 3 1.44 （含税） | 详见报价明细表 | |
本项目不收取标书费和投标保证金。
2. 4 标的 物描述
标包 1 ：
（ 1 ）服务项目外包定义：甲方根据自身管理需要，将行政后勤岗交由乙方进行代理，要求乙方服务人员到甲方的服务场所，利用甲方的服务工具和设备，乙方于本合同合作期内，为甲方提供办公设备的维护保养；公司办公用品及物资的采购、保管及发放管理；财务报销及资金支付单据处理；用车登记、车辆保养及送修管理工作；项目及燃料结算单据收集统计工作；合同档案及资料管理；综合后勤保障、外联等相关工作（涉及公司保密数据及业务除外）等相应外包项目服务，甲方向乙方支付项目外包费用。
（ 2 ）乙方外包服务人员：是指乙方根据甲方需求派出的在甲方从事本合同规定的外包项目范围以内工作的人员。所有工作人员在劳动人事、工资福利、社会保险等各方面均隶属于乙方。乙方有义务在本合同有效期内维持其与外包服务人员合法的劳动合同关系。
（ 3 ）项目隶属：甲方；
（ 4 ）甲方负责提供服务场地、设备、设施、工具，并承担服务项目的日常运作费用、承担因甲方行政办公需要所产生的交通、食宿、通讯等费用。乙方人员出差必须经甲方领导批准。差旅费报销标准参照甲方《日常报销管理办法》执行，具体费用标准由甲方确定。乙方人员所产生的差旅费用，需由乙方据实提供服务费增值税专用发票，服务费计算公式为：经甲方审核无误的差旅费用 * （ 1+ 6 % 增值税 + 1 % 附加税），甲方审核后予以结算。若在合同履行期间，如遇国家的税率调整，则以国家规定对税率进行相应调整，以开具发票的时间为准。
（ 5 ）
行政后勤管理岗位（公文、保密及信访业务除外） 1 名：（ a ）负责部门文书工作，及时办理部门收发文工作及各类通知、函件、纪要等流程跟进；（ b ）负责部门合同编号、归档等工作；（ c ）负责公司月度、出差等考勤统计；（ d ）负责公司用餐管理工作；（ ）负责部门各项费用报销工作；（ f ）负责公司物资下单流程、领用登记、出入库统计、盘点等工作；（ g ）负责接待茶水、席牌等准备工作；（ h ）协助部门办理用印及用车申请等；（ j ）公司领导交办的其它事务。
合同及档案管理岗位（涉及合同核心条款、核心档案等除外） 1 名：（ a ）负责统计局、工商局等相关数据填报工作；（ b ）负责部门各项表格数据填报工作；（ c ）负责部门各类会议安排及会议纪要编制工作；（ d ）协助其他部门、外协单位日常资料整理检查及移交等；（ e ）协助部门办理各项资料文件呈递会签等；（ f ）负责部门会议纪要编辑、文件归档整理、报表处理等相关协助工作；（ g ）公司领导交办的其它事务。
项目及燃料结算岗位（涉及公司核心保密数据及业务除外） 1 名：（ a ）负责燃料结算管理，建立燃料结算报表、台账，统计进场燃料的数量；（ b ）负责办理结算单，办理结算手续，按时汇总上报做好燃料结算单据的整理和归档管理；（ c ）协助部门办理公司三会工作并更新相关台账；（ d ）公司领导交办的其它事务。
外联事务岗位（涉及公司核心业务、战略发展等除外） 1 名：（ a ）负责协助制定外联服务工作计划，维护公司形象，与外界企业及政府部门保持良性合作关系；（ b ）负责协助公司完成外部事务的协调处理工作；（ c ）协助公司开展市场开发工作，包括公司周边热用户开发等；（ d ）为公司提供外联事务中市场开发、政府政策技术支持；（ e ）密切关注政府相关部门关于对公司业务范围内的政策动态，及时向公司领导汇报，做好政策分析技术支持；（ f ）结合公司实际，协助公司开展符合国家相关政策奖补申报等工作；（ g ）公司领导交办的其它事务。
标包 2 ：
1 ）服务项目外包定义：甲方根据自身管理需要，将劳务外包岗交由乙方进行代理，要求乙方服务人员到甲方的服务场所，利用甲方的服务工具和设备，乙方于本合同合作期内，为甲方提供办公设备的维护保养；公司办公用品及物资的采购、保管及发放管理；财务报销及资金支付单据处理；用车登记、车辆保养及送修管理工作；项目及燃料结算单据收集统计工作；合同档案及资料管理；综合后勤保障、外联等相关工作（涉及公司保密数据及业务除外）等相应外包项目服务，甲方向乙方支付项目外包费用。
（ 2 ）乙方外包服务人员：是指乙方根据甲方需求派出的在甲方从事本合同规定的外包项目范围以内工作的人员。所有工作人员在劳动人事、工资福利、社会保险等各方面均隶属于乙方。乙方有义务在本合同有效期内维持其与外包服务人员合法的劳动合同关系。
（ 3 ）项目隶属：甲方；
（ 4 ）甲方负责提供服务场地、设备、设施、工具，并承担服务项目的日常运作费用、承担因甲方行政办公需要所产生的交通、食宿、通讯等费用。乙方人员出差必须经甲方领导批准。差旅费报销标准参照甲方《日常报销管理办法》执行，具体费用标准由甲方确定。乙方人员所产生的差旅费用，需由乙方据实提供服务费增值税专用发票，服务费计算公式为：经甲方审核无误的差旅费用 * （ 1+ 6 % 增值税 + 1 % 附加税），甲方审核后予以结算。若在合同履行期间，如遇国家的税率调整，则以国家规定对税率进行相应调整，以开具发票的时间为准。
（ 5 ）
行政岗位（公文、保密及信访业务除外） 2 名：（ a ）负责部门文书工作，及时办理部门收发文工作及各类通知、函件、纪要等流程跟进；（ b ）负责部门合同编号、归档等工作；（ c ）负责公司月度、出差等考勤统计；（ d ）负责公司用餐管理工作；（ e ）负责部门各项费用报销工作；（ f ）负责公司物资下单流程、领用登记、出入库统计、盘点等工作；（ g ）负责接待茶水、席牌等准备工作；（ h ）协助部门办理用印及用车申请等；（ j ）公司领导交办的其它事务。
后勤及资料管理岗位（涉及合同核心条款、核心档案等除外） 1 名：（ a ）负责统计局、工商局等相关数据填报工作；（ b ）负责部门各项表格数据填报工作；（ c ）负责部门各类会议安排及会议纪要编制工作；（ d ）协助其他部门、外协单位日常资料整理检查及移交等；（ e ）协助部门办理各项资料文件呈递会签等；（ f ）负责部门会议纪要编辑、文件归档整理、报表处理等相关协助工作；（ g ）协助处理生产运行的日常管理、生产统计报表编制、问题整改跟踪，生产资料管理 ; （ h ）公司领导交办的其它事务。
2. 5其他
报价方式：含税最高限价合计 79.67892 万元。（凡报价超过最高限价的，其报价将被拒绝）。（含税最高限价指本项目的含税最高限价）
结算方式：人员费用包含乙方经营成本、管理费用及利润等乙方为完成本合同目的所应当支付的一切费用，除此之外，甲方不再另行支付其他费用。实际人员入厂时间、入厂人员数量以甲方书面通知为准。实际结算金额按在岗人数、考勤及服务评价进行结算。
其他说明：（ 1 ）合同履行过程中，人员实际入厂时间、人员数量以甲方书面通知为准，费用据实结算。（ 2 ）若因藤县鑫隆源、漳浦扬绿公司经营模式发生转变，在提前书面告知后，合同甲方有权单方面终止合同。（ 3 ）本项目由南方电网综合能源股份有限公司进行招标，招标结束后，各标包中标单位分别与对应的南方电网综合能源有限公司或其下属公司签订合同。
二、谈判对象资质要求
| 资格要求 |
| 通用资格 |
| （ 1 ）供应商必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或非法人组织，或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本采购项目报价；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次项目同一标包报价或者未划分标包的同一采购项目报价，否则报价均无效。 （ 2 ）供应商必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由供应商出具承诺函）。 （ 3 ）供应商在近 3 年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由供应商出具承诺函）。 （ 4 ）在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 （ 5 ）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中行政处罚信息、列入经营异常名录信息及列入严重违法失信名单（黑名单）信息查询结果为准；未被列入失信被执行人名单、涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以信用中国（ www.creditchina.gov.cn ）网站中涉电力领域失信惩戒（ www.creditchina.gov.cn/xinxigongshi/shedianlilingyu/index.html ）、失信被执行人（ zxgk.court.gov.cn ）、查询结果为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。 （ 6 ）本项目不接受联合体报价。 |
| 专用资格 |
| （1） 报价单位自 2021 年 1 月 1 日至报价截止日止，至少具备一项类似服务项目业绩（须提供显示服务范围、签字盖章页等合同关键页复印件证明材料）。 （2） 本项目委托代理人必须为供应商本单位员工，须提供近期（可扣除发布采购公告当月往前顺推 6 个月）为委托代理人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以供应商（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件 / 扫描件为准） |
注： 1. 本条款未明确是否接受联合体投标的，均视为不接受联合体投标。 2. 投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：（ 1 ）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；（ 2 ）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；（ 3 ）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。 3. 如采购项目最小独立评审单元（标的 / 标包 / 标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。 4. 如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
三、采购文件获取
本项目招标人通过南方电网公司电子采购交易平台（登录网址： https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于 2024 年 06 月 17 日 18 00 分 至 2024 年 06 月 21 日 18 时 00 分 ，在南方电网电子采购交易平台（ https://ecsg.com.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书。为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前 2 天完成供应商登记（提交登记信息时请选择 平台或招标项目指定的入库单位为审核单位） 。
供应商登记及系统操作咨询电话： 4008100100转 4 。
电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00，下午 13:30-17:00 。
本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
四、报价文件递交
5.1 报价文件递交份数与方式
5.1.1通过 南方电网公司电子采购交易平台（登录网址： https://ecsg.com.cn） 递交报价文件，并以此为准；
5.1.2本项目 只 接受电子报价文件，以其他方式递交的报价文件将不予以受理， 报价 人无需制作、递交纸质版 报价 文件；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标 段 为单位递交。
5.2 报价 文件递交及开标安排 ：
5.2.1报价文件递交时间 ： 2024 年 06 月 17 日 18 时 00 分 00 秒 至 2024 年 06 月 25 日 09 时 00 分 00 秒。
5.2.2 递交方式：通过 南方电网公司电子采购交易平台（登录网址： https://ecsg.com.cn） 递交电子投标文件，并以此为准。
5.2.3报价文件开启 时间： 2024 年 06 月 25 日 09 时 00 分 00 秒 。
5.2. 4 开标地点： 南方电网公司电子采购交易平台（登录网址： https://ecsg.com.cn） 。
5.3 采购 文件澄清 安排：
5.3.1 澄清提问截止时间： 在 2024 年 06 月 24 日 09 时 00 分 00 秒 前提出 。
5.3.2 澄清提问形式：通过 南方电网公司电子采购交易平台（登录网址： https://ecsg.com.cn） 提交 。
5.4谈判安排：
5.4.1谈判形式： 本项目采用录音电话远程谈判方式，报价人无需到达谈判现场。被授权的报价人代表在谈判当天需保持电话畅通，同时具备纸质文件盖单位公章及扫描文件上传 南方电网公司电子采购交易平台（登录网址： https://ecsg.com.cn） 的条件。
5.4.2 谈判时间： 2024 年 06 月 25 日 09 时 00 分 00 秒 ，具体以采购工作组电话通知为准。
五、发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判采购方式，采购代理机构在 南方电网公司电子采购交易平台（登录网址： https://ecsg.com.cn） 发布，采购公告将明确对报价人的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。
六、报价文件不予受理情况
7.1逾期递交 上传 的。
7.2未通过正规渠道获取 采购 文件的 报价 人，所提交的 报价 文件。
7.3如有投标保证金要求，且 报价 人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
7.5 报价 人未按要求对 报价 文件进行上传、加密等的。
七、异议及投诉
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
（一）潜在投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10日前以书面形式提出。异议文件应当包括下列内容：1.提出异议人的名称、地址及有效联系方式。2.异议事项。3.有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。递交方式：通过传真或当面递交。传真： 020-38122354，联系电话：4008100100转2。递交地址：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅。
（二） 投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：南方电网综合能源股份有限公司经营发展部
监督投诉机构电话： 020-38122706
监督投诉机构邮箱： nygyljd@csg.cn
八、联系方式
采 购 人：南方电网综合能源股份有限公司
联 系 人：卢工
电 话： 4008100100转2
采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广州市天河区天河路 178号
联 系 人： 洪工
电 话： 4008100100转2
采购人（或起采购代理机构）的主要负责人或授权的项目负责人： 宋义林 ：宋义林
南方电网供应链集团有限公司
2024年06月17日
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